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大公報:賦權選委會是完善選舉制度的核心
//www.CRNTT.com   2021-03-17 12:43:40


  中評社香港3月17日電/大公報17日社評説,全國人大常委會法工委會同國務院港澳辦、中聯辦昨日繼續在香港開展座談、訪談等活動,就落實全國人大關於完善香港選舉制度的決定,聽取社會各界意見。隨着討論的深入,以及參與活動各界人士的大幅增加,香港社會對完善選舉制度,尤其是“賦權選委會選舉產生較大比例的立法會議員”的必要性正確性,有了更深刻的理解。而各界人士踴躍發言、建言獻策、集思廣益,無疑為下一步的修法工作奠定了更堅實的基礎。

  社評説,完善選舉制度關鍵在於把握好“三對關係”,即在完善選舉制度、充分尊重公民民主權利的同時,又切實維護國家主權、安全與發展利益;既尊重和維護中央全面管治權,又尊重和維護特區高度自治權;既保障各類選舉公正公平公開,又有效阻止反中亂港分子、國際反華勢力政治代理人進入政權機關。如何才能達到這個目標?人大決定給出了答案,關鍵一點在於,以特區選委會重新構建和增加賦權為核心,特別是賦權選委會選舉產生較大比例的立法會議員。

  中聯辦主任駱惠寧日前談及三點體會,精闢地道出了核心要義。首先,選委會具廣泛代表性,可超越某個界別、地區、團體的利益侷限,使得立法會能夠更好地代表社會整體利益。事實上,立法會議員代表某個界別或某個地區的選民,為他們代言及爭取利益,本來無可厚非,但如果將局部利益無限放大,凌駕整體利益,代議政制就走向極端化及碎片化。例如,人人都知房屋問題嚴重,但拓土建屋計劃受制於既得利益的阻撓,同樣寸步難行。引入新制度後,立法會更有代表性,反映社會整體利益,有關問題有望迎刃而解。

  完善制度的第二個重要意義,是行政長官和立法會議員有共同的選民基礎,有利處理好行政立法關係,維護行政主導地位。一直以來,行政立法關係緊張甚至對立,政策難以順利推行;前年黑暴肆虐期間,特首不得不取消到立法會發表施政報告的慣例。當立法會展現新氣象,立法與行政關係正常後,特區政府就可以集中精力處理經濟與民生問題。

  有效防止攬炒派進入並操控議會,維護香港與國家的根本利益,是由選委會提名及選舉產生較大比例議員的另一重要意義,這也是顯而易見的。至於一些細節問題,如“較大比例”具體是多少?有人認為應該是50個席位,而支持40個、30個的亦不乏其人;而議員候選人要取得五大界別多少個提名才能入閘參選,各界也提出了許多有見地的意見。

  社評説,中央聽取香港民意是真誠的,座談會高效且極富成果,與會的特區政府官員、社會各界人士紛紛表示,對完善制度有了更透澈的理解。説到底,完善香港選舉制度,落實“愛國者治港”,就是為了“一國兩制”實踐的行穩致遠,維護港人的根本和切身利益。港人應抓緊機會,共同努力為細化完善選舉制度貢獻智慧力量。

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